จักรวรรดินิยมในสมัยก่อนนั้นใช้ มิชชันนารี นำหน้าเพื่อหาลู่ทางที่จะยึดประเทศของคนอื่น ..แต่สมัยปัจจุบันมิชชันนารีนั้นตกยุคไปแล้ว ฝรั่งหัวใสจึงเปลี่ยนแผนใหม่โดยใช้ NGOs ทำงานแทน..ในปัจจุบันงานของ NGOs หรือ มิชชันนารียุคใหม่ก็คือเป็น “หน้าฉากให้ CIA” โดยได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ ให้ทำงานเพื่อ “ทำลายเสถียรภาพของรัฐบาลที่เป็นฝ่ายตรงข้าม หรือรัฐบาลที่มีนโยบายที่ไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของสหรัฐ”
องค์กรพัฒนาเอกชน หรือ NGOs มีความสำคัญมากขึ้นบนภูมิทัศน์ระหว่างประเทศในศตวรรษที่ 21 งานของพวกเขามีหลากหลายเช่นด้านมนุษยธรรมเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อระหว่างปัญหาของความยากจนสิ่งแวดล้อมและเสรีภาพของพลเมืองฯ
อย่างไรก็ตามยังมีด้านมืดที่องค์กรพัฒนาเอกชนเข้ามาเกี่ยวข้อง เช่นพวกเขากำลังถูกใช้เป็นเครื่องมือของนโยบายต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาที่แทนการใช้กำลังทหารเพียงอย่างเดียว
ในขณะนี้สหรัฐฯได้ย้ายการดำเนินการจากการทหารไปใช้ NGOs เป็นเครื่องมือในการดำเนินนโยบายต่างประเทศของตน โดยเฉพาะในองค์กรส่งเสริมประชาธิปไตยแห่งชาติ “the National Endowment for Democracy” (NED) ฟรีดอมเฮาส์ “Freedom House” และองค์กรนิรโทษกรรมสากล “Amnesty International”
เรามาดูกันครับว่าองค์กรเหล่านี้ทำงานกันอย่างไร?
องค์กรส่งเสริมประชาธิปไตยแห่งชาติ “National Endowment for Democracy” (NED)
จากเว็บไซต์ขององค์กรเพื่อประชาธิปไตยแห่งชาติ (NED) คือ “องค์กรภาคเอกชน หรือมูลนิธิที่ไม่แสวงหากำไร ที่อุทิศตนเพื่อการเจริญเติบโตและเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันในระบอบประชาธิปไตยทั่วโลก” [1]
ฟังเฉพาะชื่อก็น่าเลื่อมใส หรือน่าศรัทธา ใช่ไหมครับ? แต่นี้เป็นเพียงคำอธิบายที่ให้หวานหูเท่านั้นครับ เพราะการทำงานของพวกเขามันค่อนข้างห่างไกลจากความเป็นจริงลิบลับ
ประวัติของ NED เริ่มต้นทันทีหลังจากที่รัฐบาลของประธานาธิบดี โรนัลด์ รีแกน เข้ามาบริหารประเทศ แล้วมีการเปิดเผยเกี่ยวกับหัวหน้าซีไอเอที่เข้าไปมีส่วนร่วมหรือพัวพันในการลอบสังหารและพยายามฆ่าประมุขของรัฐรัฐบาลต่างประเทศในปี 1970s นอกจากนั้นยังได้ทำลายเสถียรภาพของต่างประเทศโดยเฉพาะการอุ้มฆ่าหรือลักพาตัวหัวหน้ารัฐบาลตลอดจนลอบสอดแนมพลเมืองของสหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฏหมาย
การกระทำเหล่านี้ได้ทำให้ภาพพจน์ของซีไอเอและของอเมริกาโดยรวมมัวหมอง
แฟรงก์เชิร์ช “Frank Church”
ดังนั้นจึงได้มีการตั้งคณะกรรมการเป็นจำนวนมากเข้ามาตรวจสอบ CIA เช่นคณะกรรมการคริสตจักร นำโดยแฟรงก์เชิร์ช “Frank Church” สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์จากรัฐไอไอดาโฮ และนี่เป็นสิ่งที่สำคัญเนื่องจากผลของมันได้”แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการเฝ้าระวังตลอดกาลของชุมชนผู้มีปัญญาและมีผลทำให้เกิดการสร้างคณะกรรมการที่ได้รับการคัดเลือกอย่างถาวรสำหรับงานข่าวกรองเพื่อดูแลกิจกรรมของรัฐบาลกลาง และในขณะเดียวกันก็มีการกำกับดูแลความมั่นคงเข้ามาเกี่ยวข้อง จึงเท่ากับว่ามีการส่งสัญญาณว่า ‘บุคคล’ ที่ซีไอเอวางแผนการลอบสังหารและทำรัฐประหารนั้นสิ้นสุดลง”
แต่สิ่งที่เกิดขึ้นใหม่: ภายใต้หน้ากากขององค์กรพัฒนาเอกชน NGOs ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยทั่วโลก แต่ NED กลับรับงานที่เป็นอันตราย นั่นคือเป็นเครื่องมือของสหรัฐฯในระยะเริ่มแรก –
อาเลน ไวสไตน์ (Allen Weinstein)
ความคิดนี้มาจากหัวคิดของ อาเลน ไวสไตน์ (Allen Weinstein) ผู้ซึ่งก่อนที่จะมาทำงานนี้เป็นโปรเฟสเซอร์และนักวิชาการของมหาวิทยาลัยบราวน์ และจอร์จทาวน์ นอกจากนั้นยังเป็นสตาฟในกองบรรณาธิการหนังสือพิมพ์วอชิงตั้นโพสต์ และมีตำแหน่งเป็นบรรณาธิการบริหารของวอชิงตันไตรมาสศึกษายุทธศาสตร์และนานาชาติที่ศูนย์จอร์จทาวน์
อาเลน ไวน์สไตน์ เป็นหนึ่งในพวกคอนเซอร์เวทีฟใหม่ ตัวพ่อ (neoconservative) คืออยู่ ปีกขวาตกขอบของ neo-con, think tank ซึ่งอนาคตมีความสัมพันธ์อยู่กับยุทธศาสตร์ของ”จักรวรรดินิยมอเมริกัน”ตัวพ่อเช่นเฮนรี่ คิสซิงเจอร์ (Henry Kissinger)อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐฯ และ ซบิ๊กนิว บรซีซืสกี้ (Zbigniew Brzezinski) [3] (จากชื่อก็ทราบใช่ไหมครับว่าเป็นชาวยิว)
ในปี 1991 อาเลน ไวน์สไตน์ได้ให้สัมภาษณ์ว่า “หลายสิ่งที่เราทำวันนี้คือสิ่งที่ซีไอเอได้ทำไว้อย่างซ่อนเร้นเมื่อ 25 ปีที่ผ่านมา”[4]
คาร์ล เกิร์ชแมน (Carl Gershman)
ผู้อำนวยการคนแรกของ NED คือ คาร์ล เกิร์ชแมน (Carl Gershman) ที่ยอมรับในทันทีที่เข้ารับตำแหน่งในปี 1986 ว่าเขาคือ “หน้าฉากของซีไอเอ” และบอกว่า “เราไม่ควรจะต้องทำชนิดงานนี้อย่างซ่อนเร้น มันจะน่ากลัวสำหรับกลุ่มประชาธิปไตยทั่วโลกที่จะถูกมองว่าได้รับเงินอุดหนุนโดยซีไอเอ เราเห็นว่าในยุค 60s และกับคำถามว่าทำไมมันได้ถูกยกเลิกไป ก็เพราะเราไม่สามารถทำเช่นนี้ได้นั่นเอง และนี่คือสิ่งที่ว่าทำไม NED จึงถูกสร้างขึ้น” [5]
และเราสามารถสังเกตต่อไปได้ว่า NED เป็นเครื่องมือของรัฐบาลสหรัฐฯ นับตั้งแต่ก่อตั้งแต่ปี 1983 นั้น “ได้รับการจัดสรรงบประมาณประจำปี โดยได้รับอนุมัติจากรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของหน่วยงานสารสนเทศ” [6]
รวดเร็วทันใจหลังจาก NED จัดตั้งขึ้นกลุ่มทุนที่จะสนับสนุนผลประโยชน์ของสหรัฐฯ เริ่มตั้งแต่ปี 1983-1984 ถูกใช้งานอย่างคึกคักในฝรั่งเศส เพื่อ “สนับสนุน ‘สหภาพการค้า ที่มีหน้าตาคล้ายกับองค์กรอาจารย์และนักศึกษา เพื่อคานอำนาจองค์กรของอาจารย์ฝ่ายซ้าย” [7] ด้วยการให้เงินกลุ่มต่อต้านในด้านการจัดสัมนา จ่ายค่าเอกสาร หนังสือ และใบปลิวที่ชักชวนให้ฝ่ายตรงข้ามกับความคิดของปีกซ้าย
ในกลางปี 1990s NED ได้ต่อสู้กับองค์กรของกรรมกรหรือแรงงานฝ่ายซ้ายอย่างต่อเนื่อง โดยให้เงินสนับสนุนกับ สถาบันอเมริกันพัฒนาฝีมือแรงงานอิสระ( American Institute of Free Labor Development) ซึ่งเป็น “ฉากหน้า” ของ ซีไอเอ เป็นเงิน 2.5 ล้านเหรียญดอลล่าร์สหรัฐเพื่อให้ทำลายสหภาพแรงงานก้าวหน้า
สรุปก็คือ ..แนวหน้าของจักรวรรดิสมัยก่อนนั้นใช้ มิชชันนารี แต่สมัยนี้ใช้ NGOs ..และในปัจจุบันงานของพวกเขาก็คือเป็น “หน้าฉากให้ CIA” โดยได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ ให้ทำงานเพื่อ “ทำลายเสถียรภาพของรัฐบาลที่เป็นฝ่ายตรงข้าม หรือรัฐบาลที่มีนโยบายที่ไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของสหรัฐ”
และที่น่าสนใจอย่างยิ่งก็คือ ผลประโยชน์ใครกันแน่ที่ NGOs และนักวิชาการไทยที่ผลิตผลงานต่อต้านสถาบันกษัตริย์ และรัฐบาลที่สนับสนุนโดยทหารในเว๊บประชาไท และเว๊บอื่นๆ ..กำลังทำงานให้ ..ต่างชาติ หรือไทย?
แปลและเรียบเรียงจาก
“NGOs: Missionaries of Empire”
by Devon Douglas-Browns
https://www.foreignpolicyjournal.com/2012/03/10/ngos-missionaries-of-empire/
อ้างอิง
[1] http://www.ned.org/about
[2] http://www.senate.gov/artandhistory/history/minute/Church_Committee_Created.htm
[3] http://www.rightweb.irc-online.org/articles/display/Center_for_Strategic_and_International_Studies#P3782_823232
[4] William Blum, Rogue State: A Guide to the World’s Only Superpower, 3rd ed. (Monroe, ME: Common Courage Press, 2005) pg 239
[5] Ibid, pg 239
[6] 22 C.F.R. Part 67—Organization of the National Endowment for Democracy, Title 22: Foreign Relations, http://law.justia.com/cfr/title22/22-1.0.1.7.42.html
[7] Blum, pg 240
[8] http://web.archive.org/web/20110630143054/http://freedomhouse.org/template.cfm?page=92&staff=450
[9] President Bush Addresses Freedom House in Washington, CNN, March 29, 2006, http://transcripts.cnn.com/TRANSCRIPTS/0603/29/se.01.html
[10] http://web.archive.org/web/20100331104836/http://www.freedomhouse.org/uploads/special_report/71.pdf
[11] Remarks by Andrew S. Natsios, Administrator, USAID, May 21, 2003, http://www.usaid.gov/press/speeches/2003/sp030521.html
[12] Ibid
[13] Ron Nixon, “U.S. Groups Helped Nurture Arab Uprisings,” New York Times, April 14, 2011, http://www.nytimes.com/2011/04/15/world/15aid.html?pagewanted=all
[14] http://www.democracyarsenal.org/SmartPowerFA.pdf
[15] Joseph Nye, “Barack Obama and Soft Power,” Huffington Post, June 12, 2008, http://www.huffingtonpost.com/joseph-nye/barack-obama-and-soft-pow_b_106717.html
[16] “Amnesty International Decries Assad Regime’s ‘Brutal’ Crackdown on Syrian Protestors,” DemocracyNow.org, September 1, 2011, http://www.democracynow.org/2011/9/1/amnesty_international_decries_assad_regimes_brutal
